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martes, 10 de febrero de 2026

El drama de los usuarios bancarios ante cierres ilegales



Diario Azua / 10 de febrero 2026

Santo Domingo. — Imagina intentar pagar una urgencia y descubrir que tus ahorros están congelados. Esta es la realidad de cientos de usuarios en la República Dominicana, como el caso de "Rebeca", quien descubrió que su banco inmovilizó su dinero simplemente porque un tercero alegó un error en una transferencia.

 A pesar de que el Tribunal Constitucional (TC) y la Superintendencia de Bancos (SB) han sido claros, las entidades financieras continúan aplicando bloqueos arbitrarios sin una orden judicial que los respalde, violando el derecho fundamental de propiedad.

Lo que los bancos NO pueden hacer

La normativa vigente es tajante, aunque en la práctica se ignore con frecuencia:

Sin orden no hay bloqueo: Las entidades financieras no tienen facultad para congelar fondos por iniciativa propia. Solo pueden hacerlo bajo una orden del Ministerio Público o de un juez competente.

El fallo del TC: La sentencia 0952-25 califica estos bloqueos como una violación constitucional. El banco no es juez ni parte para decidir sobre la titularidad de los fondos ante un reclamo informal.

El "arma" del embargo retentivo

Otro dolor de cabeza para los ahorrantes es el uso abusivo de los embargos retentivos. Según la Asociación de Bancos Múltiples (ABA), este recurso se ha convertido en una herramienta de presión desproporcionada.

Inseguridad jurídica: Muchos acreedores ejecutan embargos sin criterios claros, dejando a usuarios sin recursos para defenderse legalmente.

Vacío legal: Existe una propuesta para regular estos embargos en el Código de Procedimiento Civil, pero el Congreso Nacional aún no la ha convertido en ley.

La única "excepción": Sospecha de fraude

El único escenario donde la Superintendencia admite cierta flexibilidad es en la prevención de fraude. Si el banco detecta un "comportamiento inusual", puede bloquear preventivamente el producto, pero solo con el fin de confirmar la transacción con el cliente y evitar un robo, no como una sanción permanente o retención de fondos por disputas de terceros.

¿Qué hacer si te bloquean? Si tu banco congela tus fondos sin una orden judicial, puedes elevar una queja formal ante ProUsuario, la división de la Superintendencia de Bancos encargada de proteger tus derechos.



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